Para celebrar el Bicentenario de la naci\u00f3n en materia tur\u00edstica, y el inicio de una nueva era para este sector, es fundamental que se concrete la reglamentaci\u00f3n de la nueva Ley General de Turismo, donde se defina con claridad el papel de una Secretar\u00eda de Turismo renovada, y evitar que contin\u00fae siendo el \u201cpatito feo\u201d de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal.<\/p>\n
El turismo ha demostrado ser una industria din\u00e1mica que tiende a integrar las nuevas demandas de la sociedad, como lo son el respeto al medio ambiente, una oferta diversificada y la prestaci\u00f3n de servicios de calidad, entre otras.<\/p>\n
Por eso es urgente la publicaci\u00f3n de las reglas que, a partir de la Ley General de Turismo, habr\u00e1n de regir esta actividad, y as\u00ed poder dar el segundo paso, que es la reuni\u00f3n de los actores que conforman al sector, a trav\u00e9s del Consejo Consultivo que preside el Presidente Felipe Calder\u00f3n Hinojosa, y sin autocomplacencias ni referencias a logros pasados, abordar temas referentes a los obst\u00e1culos que se interponen al desarrollo tur\u00edstico, mismos que independientemente de la crisis econ\u00f3mica, las secuelas de la emergencia sanitaria y la imagen de inseguridad del pa\u00eds, han hecho que desde 1994 M\u00e9xico pierda posicionamiento en el \u00e1mbito internacional. <\/p>\n
La Ley General de Turismo establece tanto las facultades como las obligaciones de cada orden de gobierno, buscando que a trav\u00e9s de la coordinaci\u00f3n con el sector privado y social, el turismo sea un detonador de desarrollo econ\u00f3mico y social, en un ambiente de respeto y uso racional de los recursos naturales, hist\u00f3ricos y culturales con los que cuenta nuestra naci\u00f3n.<\/p>\n
A partir de la reforma del art\u00edculo 73 constitucional, aprobada el 21 de mayo de 2003 y publicada por el Ejecutivo Federal el 29 de septiembre del mismo a\u00f1o, en donde se otorga al Congreso de la Uni\u00f3n la facultad para expedir leyes en materia tur\u00edstica y establecer las bases generales de coordinaci\u00f3n entre la Federaci\u00f3n, entidades federativas y municipios, nace la necesidad del sector tur\u00edstico de actualizar y hacer m\u00e1s eficiente el marco jur\u00eddico en la materia.<\/p>\n
Fue as\u00ed como la Comisi\u00f3n de Turismo de la LX Legislatura asumi\u00f3 la responsabilidad de elaborar las herramientas jur\u00eddicas necesarias para el crecimiento de la actividad tur\u00edstica en nuestro pa\u00eds, para lo cual consideraron las necesidades del sector, expresadas por los actores participantes: mayor coordinaci\u00f3n de la SECTUR con otras dependencias, mejor planeaci\u00f3n, eficiente promoci\u00f3n, operatividad con certeza jur\u00eddica e incentivos para prestadores de servicios tur\u00edsticos y turistas, y establecimiento de objetivos, metas, acciones y resultados.<\/p>\n
De lo anterior, se desprendieron los 3 ejes rectores de la Ley General de Turismo: sustentabilidad, coordinaci\u00f3n de los \u00f3rdenes de gobierno y competitividad.<\/p>\n
Elementos prioritarios de la ley<\/p>\n
1.\tEl patr\u00f3n tur\u00edstico dominante en esta ley es la delimitaci\u00f3n de la concurrencia y acciones de la Federaci\u00f3n, entidades federativas y municipios, fortaleciendo la gesti\u00f3n entre \u00e9stos y haci\u00e9ndola m\u00e1s eficaz a partir de la coordinaci\u00f3n.<\/p>\n
2.\tOtorga las bases legales para un mejor funcionamiento del sector, a trav\u00e9s de una ejecuci\u00f3n transversal de diversas Secretar\u00edas de Estado con la SECTUR Federal como: la Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Econom\u00eda, Seguridad P\u00fablica y Educaci\u00f3n, entre otras, as\u00ed como algunas instituciones como: CONACULTA, INAH, Profeco, Banobras y Nacional Financiera.<\/p>\n
3.\tDelimita el papel de la renovada Comisi\u00f3n Ejecutiva de Turismo, la cual tiene por objeto conocer, atender y resolver los asuntos de naturaleza jur\u00eddica, relacionados con dos o m\u00e1s dependencias de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal; en esta participan las organizaciones sectoriales, instituciones de educaci\u00f3n superior y representantes del sector social y privado con derecho a voz.<\/p>\n
4.\tEstablece los objetivos de los Consejos Consultivos tanto el Federal, como sus hom\u00f3nimos en las entidades federativas, los cuales son \u00f3rganos de consulta de la SECTUR, y en los que participan entidades p\u00fablicas, privadas y sociales.<\/p>\n
5.\tDetermina el cumplimiento de los requisitos indicados para cada establecimiento, como por ejemplo con la clasificaci\u00f3n hotelera, en los t\u00e9rminos de la ley y el reglamento, por parte de los prestadores de servicios tur\u00edsticos.<\/p>\n
6.\tEstablece la elaboraci\u00f3n de un Atlas Tur\u00edstico operado por la SECTUR Federal, el cual ser\u00e1 un registro de todos los recursos naturales y culturales que constituyen los atractivos tur\u00edsticos del pa\u00eds.<\/p>\n
7.\tLa Planeaci\u00f3n y el Programa Sectorial busca la racionalizaci\u00f3n sustentable de la riqueza tur\u00edstica para la generaci\u00f3n de empleo, logrando con esto una mayor derrama econ\u00f3mica y el beneficio de la poblaci\u00f3n y el medio ambiente.<\/p>\n
8.\tLa pol\u00edtica de Turismo Social ser\u00e1 la v\u00eda para que todos los segmentos de la poblaci\u00f3n reciban los beneficios del turismo; para este objetivo la SECTUR promover\u00e1 la suscripci\u00f3n de acuerdos con los prestadores de servicios tur\u00edsticos.<\/p>\n
9.\tEstos \u00faltimos tambi\u00e9n deber\u00e1n proveer lo necesario para que las personas con discapacidad cuenten con accesibilidad a las instalaciones y servicios tur\u00edsticos en condiciones adecuadas.<\/p>\n
10.\t Las autoridades de los tres \u00f3rdenes de gobierno promover\u00e1n en la poblaci\u00f3n, programas y actividades que difundan la cultura tur\u00edstica.<\/p>\n
11.\t El Ordenamiento Tur\u00edstico del territorio es una herramienta p\u00fablica encargada de planear e inducir el uso del suelo tur\u00edstico, evitando generar situaciones incompatibles con la poblaci\u00f3n y el medio ambiente.<\/p>\n
12.\t Las autoridades de los tres \u00f3rdenes de gobierno impulsar\u00e1n la actividad tur\u00edstica en las Zonas de Desarrollo Tur\u00edstico Sustentable, fomentando la inversi\u00f3n, el empleo y el ordenamiento territorial.<\/p>\n
13.\t Determina que el Registro Nacional de Turismo es de car\u00e1cter obligatorio, y tiene la finalidad de dar certidumbre jur\u00eddica a turistas y prestadores de servicios tur\u00edsticos.<\/p>\n
14.\t Promueve la diversificaci\u00f3n de la actividad tur\u00edstica como un elemento que permite ofrecer atractivos distintos y por ende contar con m\u00e1s ventajas competitivas sustanciales para el pa\u00eds.<\/p>\n
15.\t La Secretar\u00eda promueve la competitividad y profesionalizaci\u00f3n del sector, a trav\u00e9s de la coordinaci\u00f3n con la iniciativa privada y autoridades competentes.<\/p>\n
16.\t Impulsa la ampliaci\u00f3n y mejoramiento de la planta tur\u00edstica, promoviendo la creaci\u00f3n e inversi\u00f3n en nuevos centros, en aquellos lugares que por sus caracter\u00edsticas f\u00edsicas y culturales representen un potencial tur\u00edstico.<\/p>\n
17.\t Establece de manera coercitiva los nuevos derechos y obligaciones tanto de los prestadores de servicios tur\u00edsticos como de los turistas.<\/p>\n
18.\t La Ley General de Turismo establece de manera concurrente con la Federaci\u00f3n, las entidades federativas y los municipios, los aspectos operativos, en cuanto a verificaciones, sanciones y recursos de revisi\u00f3n a prestadores de servicios tur\u00edsticos.<\/p>\n
Fuente: CNT<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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